Las operaciones de mantenimiento de la paz (OMPs) de la
Organización de las
Naciones Unidas (ONU), han sufrido cambios vertiginosos en los
últimos años. En
la guerra fría fueron más bien escasas y casi siempre se
les invocó al amparo
del capítulo VI de la Carta de la ONU como fuerzas de
interposición que
contaban con el consentimiento de las partes en conflicto para ser
desplegadas.
Tras el fin de la guerra fría, la demanda de OMPs se ha
incrementado de manera
exponencial en el mundo, e inclusive para hacer frente a situaciones de
alta
conflictividad y violencia que demandan un nuevo perfil de los llamados
cascos azules.
Hoy en día las OMPs son complejas y desarrollan tareas
que pueden incluir
la reconstrucción de un Estado y de sus instituciones,
así como diversas
medidas encaminadas a lograr la reconciliación nacional, por
ejemplo, a través
de la asistencia electoral. En la actualidad, el personal civil y
policial es
tan importante en las OMPs como el militar. Asimismo, la
atención de la
comunidad internacional a las tareas que desarrollan las OMPs es
creciente.
Así, la participación de México en OMPs,
debe considerar los desafíos que
éstas plantean, al igual que las experiencias de aquellos
países que tienen una
presencia significativa en las mismas.
En el presente libro, especialistas de México, Chile,
Canadá, Suecia y
Francia analizan los logros y los retos que encaran las OMPs en el
siglo XXI,
revisando experiencias y estudios de caso y efectuando una serie de
recomendaciones sobre el particular.
Cuando estuve a cargo de
las operaciones de paz de las Naciones Unidas de
1986 a 1993, una pregunta que con frecuencia me hacía era
“¿por qué se resiste
México a participar?” María Cristina Rosas ha reunido una
impresionante
cantidad de ensayos que arrojan luz sobre el tema pero que
también analizan
aspectos cruciales para el éxito o el fracaso de las operaciones
de paz
contemporáneas. Así, destacan algunos temas tradicionales
–logística,
inteligencia, organismos regionales- y otros nuevos –terrorismo,
empresas
militares privadas- que están cambiando la naturaleza de las
operaciones de
paz. Ello hace a este libro esencial tanto para los académicos
como para los
tomadores de decisiones.
Director del St. Anthony’s College,
de la Universidad de Oxford, Reino Unido
Esas dos dimensiones de las operaciones de mantenimiento de
la paz son
abordadas en el presente libro, que desde ahora es una referencia
obligada al
tema. Su lectura también es altamente recomendable para aquellos
que se
preocupan por el proceso de reordenamiento internacional y la
redefinición del
papel de las instituciones internacionales, en particular en la era de
la
posguerra fría y post 11 de septiembre.
Director Ejecutivo de Prospectiva Consultoría
Internacional, Brasil
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